【如何加强机关党建思考】什么是机关党建

如何加强机关党建的思考

机关党的建设是党的基层组织建设的重要环节,是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党建体系中处于非常重要的地位。机关党建在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用,其作用发挥的好坏不仅直接关系到各级领导班子的领导能力和执政水平,而且与地方经济、社会总体发展目标能否实现有着密切的联系。

长期以来,在区局机关党务工作者的不断总结和摸索下,机关党建工作呈现出一种良好的运行态势。但是,随着形势的发展和任务的不断变化,机关党建工作面临着诸多新情况、新问题。例如人员配置不足、机构设置不合理等等,这些都严重制约了机关党建工作的成效和作用的发挥。因此,我们必须充分认识加强和改进机关党建的重要性和紧迫性,牢固树立围绕大局、服务中心的意识,以改革创新的精神,加强和改进机关党建的各项工作。

一、机关党建工作现状

近年来,朔城区国税局在市局党组和区党委的正确领导下,不断完善党建工作机制,强化党建工作措施,狠抓党建工作任务落实,有效地增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力,党员干部引领发展的能力和整体素质有了明显提升,为经济发展提供了坚强的政治和组织保障。区局党建工作主要呈现以下三个特点:

(一)党组织和党员队伍稳定。目前,全局共设立一个党总支,下设五个党支部,党员人数78人,其中离退党员8人,在职党员70人。区局共有干部职工127人,党员占61.4%。从年龄结构看:35岁以下9人,36岁至45岁16人,46岁至55岁33人,55岁以上20人;
从学历情况看:研究生学历3人,本科学历40人,大专学历23人,大专以下12人。大专以下学历主要集中在离退休党员中。党员队伍的稳定为区局各项党建工作开展奠定了人力基础。

(二)党员干部素质有所提升。区局各级党组织坚持把党员干部队伍建设作为党建工作的关键,在“两学一做”学习教育中,区局制定了详细的学习计划,按照学习计划组织党员个人自学、班前学习、科室例会学习、中心理论组学习等,学习中每一位党员都认真做了学习笔记,通过多种形式的学习党员领导干部的责任感进一步得到增强,党员干部队伍素质有了明显提高。

(三)党建工作制度逐步建立。近年来,区局党组按照地方党委开展党建活动工作要求,注重把制度建设贯穿于党建工作全过程,建立并完善了“党建工作制度、党建工作考核办法、党支部组织生活制度”等制度。把开展创先争优党员公开承诺活动作为加强党员干部管理的一种手段,要求广大党员干部争当改革发展的排头兵,争当为民服务的勤务兵。初步形成了“党员经常受教育、群众长期得实惠”的基层党建工作新机制,进一步营造了基层比学赶帮超的良好氛围。

二、当前机关党建存在的问题

近年来,尽管在加强机关党建工作中取得了一定的成效,但实践中仍然有许多问题需要我们积极研究解决。

(一)党建工作人员配置不足,队伍中缺少新鲜血液

总体来说,目前基层税务机关工作人员年龄普遍偏大,存在“青黄不接”的现象。随着经济的发展、“营改增”税制调整等诸多因素,新招录的公务员人数有限且大多数被分在了业务岗上,严重缺乏专门从事党务工作的干部,使党建工作队伍中没有新鲜血液的补充,缺乏生机与活力。

(二)党组织机构设置不合理,大大降低了党建工作效率

以区局为例,由于基层没有设立专门从事党建的工作机构,基层党建工作主要由人事部门负责,而人事部门对口的市局科室较多,每个工作岗位都同时承担多项任务。因此很难腾出更多的时间和精力专门处理党务工作,从而导致基层党支部活动安排少,有时为了完成任务、完成工作指标和工作程序,临时通知开会或安排活动,应付差事的多,久而久之任务完成的质量不断下滑,导致党务工作的效率下降。

(三)党建工作形式内容单一,缺乏创新特色

机关党建工作多年来一成不变,缺乏新颖灵活的机制和载体创新,使得机关党建工作显得内容形式滞后、格调单一、缺乏活力。从机关党建现状来看,改革创新意识不强,缺少对新课题的研究与探索,甚至仍然沿袭老旧的党建工作模式,机关党组织活动形式不灵活,“业务化”搞成开会、布置工作,要么仅满足于政治说教,学文件、收缴党费等。在工作中,继承不够,创新不多;
在教育方法上缺乏必要的创新。

(四)党员思想教育管理不够,先锋模范作用发挥不突出

在机关党建工作中,个别党员的表率作用发挥欠佳,工作的主动性和创新意识有待加强。部分党员缺乏加强自身建设的观念,在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。

(五)离退休党员管理困难,制约支部活动的正常运行

目前,区局有不少离退休党员,在这些党员中,有的因为年龄问题、身体因素无法正常参与机关单位组织的支部活动;
有的因为家庭原因随家人到外地生活而导致很少到单位参与组织的活动;
还有部分党员自身思想存在一定的误区,认为自己已经退休了,可以不关心政治,不缴纳党费了,参与不参与活动都无所谓了,这一系列的问题都为离退休党员的管理带来了严重的阻碍。

(六)党建工作的干部培训较少,不利于党建工作的有效开展

从目前来看,党务工作人员不稳定,比起业务培训,党务方面的培训相对比较少,普遍存在专职党务人员缺乏,工作经验少,缺乏分析和处理实际性工作能力的现状。此外,干部知识结构单一,理论水平、工作思路和方法举措等相对滞后,给党建工作的有效开展带来了极大的影响。

三、加强和改进机关党建的思考和对策

做好新时期的机关党建工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力,把机关党建工作不断推向新的台阶。具体来说,包括以下几个方面:

(一)选拔培养党务工作后备人员,为党建队伍注入新鲜血液

党建工作人员配置不足的问题已经严重影响到党建工作的有序进行。因此,必须建立一整套行之有效的择优选拔机制,形成“靠素质立身、凭实绩进步”的良好风气,按照严格的标准、程序,把政治素质好、业务能力强、热爱党务工作的同志,经过实际锻炼,输送到关键岗位委以重任,使党务工作人才使用一批、培养一批、储备一批,保证党务工作有稳定的人才来源。此外,将不同年龄层次、知识结构和个性特质的同志合理配伍,形成新老搭配、梯次合理、相容互补的组织架构,进一步优化班子内部结构,从而解决党务工作中出现的“青黄不接”的现象。

(二)设置科学合理的党组织机构,促进党建工作的顺利进行

时代在发展,社会在进步,原来的党建工作不能满足当前党组织的需要,出现了党组织机构设置不科学的现象。因此,机关党建工作者要不断的改革创新,及时对原来不合理的机制体制进行优化和修改,保证其符合当前党建工作的需求。首先,要建立完善的工作制度,有效的补充法律法规制度中存在的缺陷,使之与单位的制度相得益彰;
其次,要从机关单位的实际出发,尤其是基层单位,建立完善的党建管理体系,单独设立像市局机关党办这样的党组织机构,解决一科多职


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