【全区教育工作会议讲话稿】 安全工作会议讲话稿

全区教育工作会议讲话稿

各位领导、同志们:
上午好!
在生机勃发的阳春三月,我们召开全区教育工作会议,主要任务是学习贯彻中省市教育工作会议精神以及区委区政府主要负责人关于教育改革和发展的讲话精神,回顾总结2015年全区教育工作,科学谋划“十三五”时期全区教育发展,全面启动“智慧教育”,动员全系统广大干部教师振奋精神、鼓足干劲,改革创新、争先创优,圆满完成2016年各项工作任务。下面,我代表教育局先讲四点意见。
一、总结2015,切实增强教育发展的信心和理性
2015年,对于xx区教育来说,是砥砺前行的一年、是奋发进取的一年、是成效喜人的一年。从义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估,到高考一本上线首次突破400人大关;
从课程改革、“四园八有”的质量管理平台、“留守少儿”关爱模式等工作在全省推介,到校园安全管理高频次代表市区迎接上级指导检查。这一年,我们的工作得到了上级领导、社会各界以及广大群众的关注和认可。回顾2015年,我们在以下几个方面作出了努力:
1、均衡发展的推进奠定了内涵发展的基础。均衡发展顺利通过国家评估,被认定为“全国义务教育发展基本均衡县市区”,是我区教育发展史上新的里程碑。这一成绩的取得,是领导重视的结果。区委、区政府多次召开议教会、专题会,主要领导亲自参与迎检,张部长和杨区长亲自率队视察迎检准备情况;
区人大、区政协多次评议、调研均衡发展工作;
各部门、各乡镇积极支持,形成了共同推进均衡发展的氛围和合力。是上下一心、高效组织的结果。区政府成立了迎国检工作领导小组,区教育局和各学校也成立了相应的领导小组和工作专班,构建了“日程安排到天,任务部署到校,责任落实到人”的工作体系。领导小组指挥有序,迎检办落实有方,六个专业组分工负责,19名督查员认真督办,各学校特别是迎检学校也都做到了全力以赴。是精心谋划、强力推进的结果。全区迎国检工作动员大会之后,又先后召开局长办公会、碰头会、培训会、汇报会、现场会、座谈会等20多次,方法上做到“五个坚持”(坚持改善硬件与提升软件相结合、坚持国检过关与提升办学水平相结合、坚持全面统筹推进与突破重点难点相结合、坚持工作高标准与守住底线相结合、坚持自主负责与多方服务相结合),策略上突出“补齐短板”、“扬长避短”、“展示特色”、“抓大重小”等,形式上每月一督办、一通报,问题不整改彻底不放过。是勇于挑战、克难攻坚的结果。区政府召开部门工作协调会,重点解决人员编制、经费、项目建设审批、学校搬迁规划等难点问题。在大家的共同努力下,部分学校班额过大、图书数量不够、缺少体音美室、实验器材不足、环境面貌较差等多个瓶颈得以突破,学校整体管理水平上了一个大的台阶。此项工作凝聚了各级领导和广大教育工作者的心血与汗水,在此,我谨代表教育局党组向大家表示衷心的感谢!
2、教育质量的突破树立了教育的品牌。课程改革持续深化,素质教育全面推进,教育质量再创新高。江陵中学和北门中学作为全省“课改样本校”,继续处于领跑地位。郢都中学、南门中学、草市中学、川店中学、太湖中学、八岭山中学、xx小学、东门小学、太晖小学、西门小学、川店小学、八岭山小学、御河小学等学校锐意改革创新,质量不断提高,影响不断扩大。2015年我区高考创造了xx建区以来历史最好成绩;
职业教育有了一定的发展,规模有所扩大,内涵不断提升,学生升学率和就业率达到100%,荆南中学“让每一个学生获得长足发展”的办学理念在社会上获得良好反响;
学前教育整体水平进一步提升,年内在乡镇共投建7所公办幼儿园,初步形成了公民办互补、普及性与公益性协调、三年学前教育基本普及的良好局面。
3、安全管理的精细支撑了教育的稳定。全区教育系统不断完善安全管理工作机制,进一步健全过程与结果并重的校园安全管理体系;
综治、公安、交警、消防、食药、卫计、工商等部门大力支持、通力协作,积极开展校园周边环境综合治理、接送学生车辆专项整治以及警校共建等活动。全区校园安全管理水平的不断提高,确保了全年无责任事故,为教育发展创造了和谐安定的良好环境。
4、党建工作的深化提升了教育的执行力。局党组贯彻执行“从严治党”和“依规治党”的总要求,以全面落实主体责任、管好基层党组织领导班子和党员干部教师、强化守纪律讲规矩教育为重点,全面改进作风、严明纪律、创先争优,努力提高党建和党风廉政建设工作水平,进一步整体提升了教育的执行力。在深化基层党建工作方面,在教育系统广泛开展的“三项先锋”示范创建活动,充分发挥党员干部先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用,培育了一批典型、打造了一批亮点:北门中学把“三个先锋”示范创建活动与教育教学工作紧密结合,致力于“岗位功勋团队”建设,促进了课程改革的持续深化;
江陵中学组建10个先锋团队,涵盖所有学科组;
西门中学开展青年老师比武活动;
川店中学坚持分层建设、整体协作原则,强化团队建设,打整体战,增强了执行力;
太湖中学扎实推进“MVT”(最有价值团队)建设,举办“感动我的身边人”的事迹报告会,开展“过一种幸福完整的教育生活”的大讨论,激发了广大教职工爱校爱生、不辱使命的热枕;
太晖小学有效开展“岗位作贡献,工作创业绩”活动。2015年,全系统涌现出多个先进基层党组织和一大批师德高尚、爱岗敬业的优秀教师:xx小学、草市中学分别被市委和区委表彰为“先进基层党组织”,全国劳模江陵中学黄虎城、市级劳模北门中学杨维平、区级劳模川店中学郑明生等成为教育系统党员干部的优秀代表。在强化党风廉政建设工作方面,我们落实主体责任、推进作风建设、开展专项整治、强化源头治腐、严格执纪问责。通过严抓真管,净化了教育风气,提升了教育形象。
5、保障水平的提高鼓舞了教育的士气。区政府将“提升高中教育办学水平和保障水平”作为2015年“十件实事”之一,及时调配补充高中教师16名,积极推动弥市中学调整转型;
在人社、编办、财政等部门的大力支持下,去年我们顺利落实了岗位设置待遇和绩效工资增资、住房公积金等问题,高中及管理单位教师绩效工资由区财政按义务教育学校人年均2.6万元标准对在编在职教职工予以保障,还有从2015年起,教育的五项奖励性补贴全区“一盘棋”由财政统一保障;
寒假,为解决城区部分学校的教师紧缺状况,区政府又决定进行应急性教师微调,教师紧缺现状得到一定缓解。教师待遇的全面提高,教师补充机制的全面落实,进一步鼓舞了教育的士气,增强了教育发展的动力。
同志们,过去的一年,全区教育加速发展、全面丰收,从而奠定了我区教育在全市持续领跑的优势。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区教育在发展中还存在一些困难和问题,有的问题还十分突出。这主要表现在:全区义务教育均衡发展水平还有待进一步提升,少数学校的薄弱状况还没有得到根本解决;
学校布局规划特别是城区学校的布局有待进一步优化;
教师队伍结构不优、活力不强的问题还没有得到有效解决;
绿色质量的理念还有一些摇摆,课程改革、素质教育的推进还有待进一步深化;
职业教育的发展瓶颈还需要我们去全力突破;
民办幼儿园的管理还有待进一步规范;
部分干部教师的纪律规矩意识还需要进一步强化。这是当前摆在我们面前的重要课题,需要我们创新思路、科学谋划,需要我们真抓实干、克难攻坚,为促进全区教育事业持续健康发展作出不懈的努力。
二、胸怀理想,以“五大理念”引领教育改革和发展
前面我们总结了五个方面的成绩,也是五个方面的优势。今天,xx区教育站在了新的历史起点。未来五年,如何发展?!十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,并且确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标。中省市教育工作相关会议和文件,都把以五大发展理念引领教育改革发展、围绕“基本实现教育现代化”部署教育改革发展作为教育工作的重中之重!前不久,区委书记周昌俊同志到教育系统进行调研,要求我们要进一步更新教育发展理念,以改革创新的精神来推进教育事业的深入、健康发展。区长夏光宏同志调研教育时,对教育提出了四项改革要求。我们要认真学习、深入消化、积极践行,克难攻坚、乘势而上,努力实现全区教育跨越式发展。
根据五大理念的总要求和各位领导的讲话精神,经过几上几下的讨论,我们明确提出,xx区教育今后一个时期内发展的主题就是“推进智慧教育,践行绿色发展”。“启动并实施智慧教育”明确地写进了《xx区“十三五”规划》、写进了区委四届六次会议和区人大五届六次会议报告之中。
缘于此,我们对“十三五”期间教育发展进行了认真规划。在这里我就“十三五”期间教育发展问题作一个说明。
“十三五”期间,全区教育发展的指导思想是:以中、省、市“十三五”教育发展规划为指导,坚持依法治教、育人惠民基本宗旨,以“推进智慧教育,圆梦小康xx”为主线,积极转变教育发展方式,着力构建教育发展新生态,全面贯彻党的教育方针,全面提升教育现代化水平,为xx区经济社会可持续发展提供智力支持和人才保障。
“十三五”期间,全区教育发展的目标任务是:四类教育协调发展,“四园”学校全面建成,“专家治教”特色初显,“大众办教”体系拓展。
关于智慧教育,从内涵上来讲,就是以信息化“三通两平台”为依托,以集成化、自主化、体验化和开放、共享、交互、协作为主要特征,以学校、家庭、社区时空为一体,旨在促进学习者全面、协调和可持续发展的现代开放教育体系。从外延上来说,包含智慧设施(支撑)、智慧师资(核心)、智慧管理(关键)和智慧文化(灵魂)四个部分。“十三五”期间,我们要全面推进智慧教育,我们初步把它设计为四大工程,即:智慧校园文化、智慧教育管理、智慧师资队伍、智慧平台设施等四大工程建设,我们将制发智慧教育实施方案,并强力组织实施,以此举措来全面提升教育内涵发展水平,初步建成“安全和谐、优质均衡、人文智慧、人民满意”的教育强区,基本实现教育现代化。
不管后期智慧教育实施方案的具体内容如何表述,其核心内容和着力点不会变,我们将从以下五个方面着力:
1、以推进学校布局调整为着力点,进一步提升均衡发展水平。我们将按照“重在均衡、兼顾历史、分步推进、平稳实施”的原则,加大学校布局调整力度。一是科学论证学校布局。积极作为,协调编制好近期和中长期中小学布局调整规划。对农村学校规划,要主动谋划;
对城区学校规划,要深度介入。二是重点做好中心城区学校布局调整。借助市、区义务教育管理体制理顺的契机,稳步推进城区学校的调整整合。三是加快新城区学校兴建步伐。积极加强协调联络,加快完成城北片区、荆北新区及华中农高区新建学校建设进程。按照区委区政府决定,坚定不移支持江陵中学外迁,集中财力建设好新江中。同时,积极推进新开发楼盘配套建设学校的政策落实,扩大教育资源供给。
2、以深化课程改革为着力点,进一步优化教育教学质量管理。一是进一步完善教育教学质量管理平台。努力优化“四园八有”质量管理平台,大力实施“十大行动(全面加强校园文化建设、强力规范办学行为、整体推进课程改革、全面夯实常规管理、全面规范实验教学、全力打造书香校园、深入推进阳光体艺、大力落实健康教育,着力推进教育信息化、全面优化教育评价和质量监测)、五大创建(校园文化示范校创建、课程改革示范校创建、实验教学示范校创建、体卫艺工作示范校创建、信息技术运用示范校创建)”,努力实现学校的内涵发展、绿色发展。二是突出教学方式转变这一重点。以课题研究为导向,提高教学方式转变的自觉性;
根据学段特点和学校类别,建立教学科研协作区;
开展智能化和信息生态环境下的教学研究,整体推进课程改革。三是典型引路。突出重点,将江陵中学、北门中学打造成全省知名高中学校。同时,扩大“四园”学校的覆盖面,充分发挥江陵中学、北门中学、川店中学、太湖中学、xx小学等学校的示范引领作用,实施区域整体推进策略,打造具有xx区特色的现代教育教学方式。
3、以优化治理为着力点,进一步增强队伍活力。大力实施教师队伍建设工程,着力打造一支“量足质优、结构科学、德高能强、充满活力”的教师队伍。一要规范管理,盘活存量。全面建立职责清晰、评价透明、劳酬挂钩的岗位管理机制,探索建立按编用人、流动便捷、保障到位的人事管理体制,切实做到管住人、管好人、用好人。二要加强培训,提升素质。实施“智慧教师计划”,培育和建设30-50个“名师工作室”,锻造一批特色名师;
推进教师资格“重审”,加大培训力度,提升全体教师素质。促进教师爱岗敬业、奉献有为。三要强化纪律,严管队伍。以“三严三实”标准,建设和管理干部、教师队伍,正风肃纪,乐于奉献。
4、以建管用相结合为着力点,进一步加快教育信息化进程。以湖北省创建国家教育信息化试点省为契机,在xx创建国家智慧城市试点中做到教育先行。一是力求基础设施网络化。按照省市整体推进步骤和我区教育教学实际需要,有序实施“三通两平台”建设。二是力求优质资源共享化。搭建学习资源库、开放课程库和管理信息库,构建“智慧教育”云平台,实现区内和全国优质的课程资源为所有学校共享,实现优秀教师上课在全区所有同类学校直播。三是力求环节管理数字化。以互联网、云计算、大数据、泛在网络为技术支撑,探索开展智慧教学、智慧学习、智慧管理、智慧评价和智慧服务。
5、以突出公益本质为着力点,进一步强化教育服务。一是要强化公平普惠。大力规范办学行为,逐步缓解择校现象,努力促进教育公平。二是要关爱弱势群体。切实加强对留守少儿、进城务工随迁子女、贫困生、残疾少年儿童的关爱与教育,保障他们同等受教育的权利。三是要优化教育服务。充分发挥教育优势,推进教育精准扶贫。构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育服务体系,建设好社区教育服务终端和家长学校,推进教育服务进社区、进家庭。
三、善做善成,努力实施“十三五”精彩开局
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,布好局、起好步,尤为关键、尤为重要。如何统筹兼顾又突出重点,如何巩固继承又改革创新,如何克难攻坚又确保稳定,如何依法治校又以德治校,我们必须作出回应。
关于今年的工作已印发要点,这里我就十个方面的工作作一个提示,有的地方作一些强调:
1、深入开展党建和党风廉政建设工作。关于党建工作,主要就是扎实开展“两学一做”教育活动,并以“三个先锋”创建活动为平台,着力建强基层党组织,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。我们已经印发了党建工作要点,请各单位遵照执行。我强调几个点:一是书记要履职。履职就是履行主体责任,也就是,校长首先是书记,要把抓好党建和党风廉政建设作为最大的政绩,不能言行不一、不讲政治。二是党组织要管党(管好党员)。我们要设计搭建有效的平台和载体,通过开展一系列活动来强化思想建设、组织建设和作风建设,切实加强对党员的教育和管理,来大力弘扬正气,营造干事创业的良好环境。三是领导班子要示范。党员干部的示范引领和先锋模范作用必须发挥出来,让广大教职工切实感受到我们的先进性,从而汇聚正能量。
关于党风廉政建设工作,重点是把纪律挺起来、严起来。2月29日,区委召开了“全面从严治党暨反腐倡廉工作会议”。会上区纪委书记张世国同志作了题为《聚焦主责主业,服务从严治党,为率先建成小康社会提供纪律保障》的工作报告,区委书记周昌俊同志作了重要讲话,区长夏光宏同志作为会议主持人,提出了三项具体要求。关于会议的具体精神,我们拟定了一个传达提纲,请同志们深入学习,认真贯彻落实。根据区委、区纪委要求和张部长、杨区长的谈话提醒,以及局党组印发的党风廉政建设工作要点,我们局校两级党组织,要从以下三个方面全面加强党风廉政建设。一是切实抓好学习教育。认真组织学习党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,全面提高党员干部廉政建设自觉性。二是进一步抓好明责担责。局校两级党组织再次修订党风廉政建设主体责任清单,明确党组织、书记和其他班子成员的责任,落实“一岗双责”要求。工作中切实做到党风廉政工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是深入开展专项整治。局校两级将进一步加强对财务管理(如,票据不规范的问题、食堂和小卖部管理混乱、违规发放津补贴)、项目建设(如,程序不规范、超标工程、进度迟缓)、“吃空响”、大操大办、师德师风(如,“有偿家教”、体罚学生、收受红包礼金)以及工作纪律等突出问题进行专项整治,对“踩红线”、“闯雷区”的顶风违纪行为,发现一起、查处一起,着力营造风清气正的良好教育风气。四是严管厚爱党员干部。认真落实廉政谈话、约谈诫勉、述职述廉、党员干部报告个人有关事项等相关制度,防微杜渐、抓早抓小。
2、全力维护校园安全稳定。我们把今年的校园安全工作确定为“规范管理落实年”,主要工作就是:“三项落实”强基础、“四大突破”增实力、“五个强化”守底线、“两项引导”添活力。2016年校园安全工作要点已经很明确,对重点工作也进行了日程化的推进安排,要求大家对照要点以及推进安排表抓好落实。下面,我着重强调以下四点:一是校长要“挂帅”,不能当“甩手”。要亲自主持安全工作例会,研究解决安全管理过程中的困难和问题;
要亲自参与隐患排查,及时消除安全隐患;
二是安全经费要保障,不能打折扣。要核算安全管理人员的工作量;
要配齐、配足安防器材和设备;
三是常规工作要抓“实”,批评不能留情面。要通过日记载、周统计、月通报、学期结账来督促各部门、各领域全面落实日常安全管理工作;
四是重点领域要抓“细”,管理不能出纰漏。消防安全、食品卫生安全、疾病防控、住宿生管理以及校车安全等都不能马虎,要么不出事,出事肯定是大事。特别强调的是校车,区委、区政府下大力气为我们规范学生上下学交通管理创造了条件,我们不要认为责任都是校车公司了,要主动参与管理,要确保校车保养维护、“一车一档”、随车照管员、学校护导学生上下车、学生交接等安全管理制度落实到位。
3、全面提升绿色质量。以“四园八有”质量管理平台为载体,全力抓好、抓实“十大行动、五项创建”,促进学校内涵发展。年内要强力抓好五个方面的工作:一是大力强化实践育德。以践行社会主义核心价值观为主题,重点开展好“做一个有道德的人”文明礼仪教育、“朝读经典”和“起点阅读”活动、“三爱三节”、“我们的节日”、志愿服务等主题教育和社会实践活动。二是整体推进课程改革。今年我们将实施学校课程改革晋级计划,对学校课程改革进行评选、定级,各学校要在教研室的统一部署下,充分利用“一师一优课,一课一名师”活动平台,开展智能化信息生态环境下的教学研究,全面优化教学方式,整体提高课堂效率。三是全面夯实教学常规管理。教研室要通过召开教学常规管理工作现场推进会和开展教学常规管理“校校行”活动,督促学校落实教学常规。各学校要高度重视教学常规管理工作,严格按局下发的《教学常规管理实施细则》组织教学活动。四是深入实施“阳光体艺”。切实落实专兼职体艺教师配备工作,抓好学生体艺社团建设,抓实学生体质健康测试工作和艺术素养测评工作。重点做好“足球进校园”工作(2016年足球运动将被纳入中考)。五是实施“绿色质量”工程。加快构建基于过程的“绿色指标”质量监测系统,完善学校教育教学质量综合评价体系和学生综合素质评价体系。同时,对今年高考使用全国卷这一新变化,扎实备考,充分应对,扩大高分层,提升一本率,继续保持高考在全市第一方阵的地位。
4、全面盘活教育人力资源。一是弱化校籍属性,打通人才流通渠道,盘活教师存量,着力解决师资结构性矛盾问题。二是从今年暑期起,除农村规模过小学校等特殊情况适当放宽外,严格按师生比为学校配编,按编制配备教师,并从明年起每年核编一次调整一次。三是通过培训、分流等方式,将人员富余学科的教师向教师紧缺的学科、紧缺的岗位转岗,教师富余的学段向教师紧缺的学段分流,有能力的义教学段教师转向从事高中教育、幼儿教育,不适宜教学的教师转到宿管员等后勤岗位发挥余热。四是健全完善教职工奖励性


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